Por *Nelson Moreira

A armazenagem de grãos é um problema de logística? É um assunto que deve ser tratado também pelos setores governamentais que estudam as questões de infraestrutura no Brasil pelo viés da logística, além de segurança alimentar e Ministério da Agricultura? É absurdo completo ter uma linha de raciocínio neste sentido? Se realmente é, então o senador Gilberto Göellner, um dos principais produtores de grãos do Mato Grosso, também está equivocado quando buscou ser presidente da comissão de Infraestrutura do Senado e, com esta iniciativa, inserir no seu contexto os temas referentes à armazenagem de grãos.

Mas vamos pensar um pouco sobre este tema para ver se realmente o raciocínio está correto. Quando, no porto de Paranaguá e outros portos brasileiros, a partir da metade da colheita de soja e outros grãos, (fevereiro geralmente) começam a se formar filas de caminhões a espera de um horário para descarregarem estes grãos nos navios ou em outros armazéns, é sinal de que lá na outra ponta, de onde vieram, não haviam silos e/ou armazéns suficientes para que estes produtos fossem guardados por mais tempo. Aliás, é um fato que se repete todos os anos. Produtores do centro oeste fazem a colheita, carregam nos caminhões e mandam direto para o destino final. Gastam mais em custo de frete por isto. É a chamada armazenagem sobre rodas.

Em todos os anos este fato se repete, com dezenas de caminhões trilhando as BRs do oeste para o leste, do centro para o sudoeste, carregados de grãos, geralmente em um único período que vai de janeiro até abril, mais ou menos. Isto aumenta os riscos de acidentes, exaure as condições das estradas e provoca um problema de gestão de logística. E, por conseqüência, acaba formando também, um problema de infraestrutura. Problema este que passa a ser uma questão de Governo, pois esta é a área de políticas públicas. A iniciativa privada até pode participar de suas discussões ou mesmo da execução de projetos, via PPPs quem sabe, mas precisa ser capitaneada pelo Governo Federal, pois é dele esta competência administrativa.

Diferentemente do Brasil, e sem querer fazer comparações, o sistema de armazenagem nos Estados Unidos é extremamente eficiente e não provoca estes gargalos que temos no nosso País. Mas é preciso que se conte logo o porquê disto. Quando o Governo Americano autorizou a conquista do oeste levando agricultores e também doando terras para a instalação de ferrovias, determinou que em cada estação de trem fossem construídas unidades de armazenagem de grãos, para que eles pudessem ser recolhidos pelos trens, e levados com facilidade aos centros urbanos, onde seriam processados e consumidos. Isto, de certa forma, foi o disseminador da cultura de armazenagem entre os produtores daquele País. Com isto, o volume de unidades armazenadoras por propriedade, nos EUA, é muito superior a vários outros países produtores de grãos. E, também por isto, eles têm condições de armazenar 1,5 safra a mais do que é colhido em cada ano.

Segundo a Conab a capacidade estática de armazenagem no Brasil está em torno de 137,333 milhões de toneladas de grãos. Hoje, conforme o último levantamento da safra de verão, com esta capacidade, não é possível armazenar toda a produção brasileira que está prevista para 163 milhões de toneladas. Portanto, se não há como armazenar tudo o que está sendo produzido, se o produtor está tirando da terra e já colocando nos caminhões para, literalmente, se ver livre de um problema, tem-se não só um problema de armazenagem, mas de logística e gestão de alimentos ou, ao final de tudo, um grande problema de infraestrura. Pois, sem armazenagem, sobrecarregam-se as estradas, se majoram os custos de produção com a elevação do custo de frete por conta do aumento de demanda, pressionam-se os motoristas para que cumpram os prazos, aumentam-se os riscos de acidentes e perdas de cargas e, na ponta final, sobrecarregam-se as estruturas portuárias que sempre, em determinado período do ano, precisam criar estratégias específicas para saber onde colocar todos aqueles caminhões que fazem fila nos seus portões. E então, o Brasil tem ou não um problema de logística com a falta de unidades de armazenagem que tenham a devida capacidade de guardar o alimento que é produzido no campo todos os anos?

Em vários Governos este assunto de armazenagem já foi debatido. Os resultados, ao que se sabe, foram pequenos. É preciso que o Governo Federal veja o problema como um todo e não compartimentado. Armazenagem não é uma parte do corpo que está doente. Na verdade, o organismo todo está precisando de remédios, de tratamento. Não adianta tratar da armazenagem e não curar as estradas, os portos, a infraestrutura como um todo. E, para isto, como já foi dito, precisa-se do Governo porque é ele quem determina planos de longo prazo. E, como o País já está sendo o grande produtor de alimentos, é mais do que urgente o estabelecimento de políticas de médio e longo prazo, com regras claras e definições sobre quais os planos que existem para a infraestrutura do País e onde o setor de armazenagem se insere neste contexto. Sem dúvida que os fabricantes de soluções para armazenagem têm total interesse em colaborar na elaboração destas políticas, pois sabem com clareza, “onde está pegando”. E, se forem chamados, vão querer discutir Infraestrutura, logística, armazenagem como um todo, e não desmembrados de um contexto. Pois é desta forma que será possível encaminhar soluções que efetivamente, vão trazer resultados concretos, dentro da realidade que o Brasil e o agronegócio está necessitando.