A Produção Agropecuária no Brasil é uma Produção Sistemática e aproveita bem seu potencial competitivo?

A palavra técnica, oriunda do grego technè, significa "ter conhecimento na produção". Indica, com precisão, aquele saber fazer que torna possível produzir determinado produto conhecendo passo a passo o procedimento necessário à realização do feito. Dominar, portanto, a técnica de elaboração de um determinado produto, significa dominar o conhecimento necessário à sua realização, o que garante que o procedimento possa ser repetido e a produção ocorrer de forma controlada e previsível.

Nesse caso, pode-se afirmar que um ingrediente produzido, armazenado ou conservado de forma inadequada poderá comprometer a qualidade do produto final.

Avançando um pouco mais, chega-se a outro elemento relevante da produção: o custo. Considerando que o bolo de fubá é um alimento que pode ser substituído por outro, sem comprometer a boa qualidade nutricional das pessoas, resta claro que ele só será produzido se o custo de produção o tornar competitivo diante dos demais alimentos que possam substituí-lo. Seja devido ao uso de uma técnica de produção ultrapassada ou da dificuldade de distribuição de uma matéria prima, caso o custo de produção de um de seus ingredientes tornar o bolo mais caro que um produto concorrente, poderá deixar de ser produzido, pois o consumidor certamente não o comprará em uma panificadora ou supermercado, nem a dona-de-casa adquirirá os ingredientes para produzi-lo.

Essa lógica de pensamento pode ser aplicada para a produção de uma pizza, do álcool combustível, das carnes, do suco de laranja, dos iogurtes, da borracha, do papel, do queijo, da cachaça, do hormônio de crescimento produzido a partir de um milho geneticamente modificado ou de uma vaca geneticamente modificada.

Fazer, portanto, um estudo do sistema produtivo agropecuário é de fundamental importância para verificar se a produção é sistemática, e se é competitiva o bastante para garantir que o produto interno ganhe da concorrência no mercado doméstico e no mercado internacional.

Por exemplo, a produção de trigo no Brasil é insuficiente para abastecer o mercado interno, a dificuldade com o transporte de cabotagem praticamente inviabiliza a distribuição do trigo produzido na região sul para a região nordeste, abrindo espaço para o trigo produzido em outros países e, além disso, o que é produzido não possui a qualidade desejada para a fabricação de produtos finos. Esta situação efetivamente compromete o potencial nacional para garantir o mercado interno para o produtor doméstico e afasta a possibilidade do produtor nacional conquistar outros mercados, seja vendendo semente, grãos, farinha ou produtos finos.

Diante, portanto, do que até aqui foi argumentado, resta claro que a constante análise dos sistemas de produção e das tecnologias utilizadas, objetivando identificar se estão ou não adequados às exigências impostas pelo competitivo mercado globalizado, atuando para corrigir falha, defasagem tecnológica e identificação de necessidades futuras, é um exercício constante que deve ser realizado não só pelo Governo mas também pelas instituições representativas de setores como agricultura, indústria, transporte e comércio. Nesse último caso, as instituições devem lançar mão do método da transdiciplinaridade, pois o estreito e profundo relacionamento entre esses grandes sistemas não mais permite que seus assuntos sejam tratados de forma compartimentada e isolados, nem superficialmente relacionados. Semelhante ao que vem ocorrendo no mundo acadêmico, onde as disciplinas mesmo mantendo suas características próprias e suas especialidades estão procurando, sob pena de não desenvolverem ou não desenvolverem com a agilidade necessária, manter estreita troca de conhecimentos e até desenvolver metodologias compartilhadas, os setores que pensam as políticas e o planejamento dos sistemas produtivos devem buscar a análise desses sistemas e aperfeiçoar o funcionamento do que pode ser compreendido como um grande sistema ou grupo de sistemas interligados.

 

Reginaldo Minaré

Advogado e Diretor Jurídico da ANBio