O ano de 2006, para o mercado de algodão em pluma, pode ser caracterizado pela redução da oferta, resultado dos menores preços históricos atingidos em 2005. Os contratos antecipados aumentaram, com produtores negociando boa parte da safra mesmo durante o plantio. Essas vendas tendem a melhorar o planejamento dos produtores. No mercado externo, o Brasil se concretizou como um importante fornecedor de fibra.
Até o final de 2006, segundo registros da BBM (Bolsa Brasileira de Mercadorias) e da Minas Bolsa, cerca de 90% (936 mil toneladas) do produto da safra 2005/06 havia sido contratado, já entregue ou para ser entregue. Isso sinaliza restrição de oferta para pronta-entrega no primeiro semestre de 2007, já que a colheita da próxima safra começa em abril/maio e se intensifica somente em junho.
Para a safra 2006/07, 764 mil toneladas já foram contratadas, o que representa 57% da produção esperada (1.343 mil toneladas). Do total registrado, 74% deverá ter como destino o mercado externo e os demais 26%, o interno.
BALANÇO DE 2006: Preços foram um dos piores da história
O Indicador CEPEA/ESALQ do Algodão em Pluma – 8 dias para pagamento – acumulou alta de 16,43% no ano, fechando o dia 28 de dezembro em R$ 1,3484/lp – algodão tipo 41, folha 4. A média nos 12 meses do ano foi de R$ 1,3173/lp, valor 13,95% maior que a de 2005 (R$ 1,1561/lp), em termos nominais. Esse patamar, contudo, é maior apenas que o do ano passado, sendo, na verdade, o segundo menor da história, em termos reais.
As exportações fizeram com que a oferta disponível para o mercado interno se reduzisse entre final de 2005 e início de 2006. Esse fator, aliado à demanda aquecida das indústrias têxteis, atípica para aquele período do ano, fez com que as cotações (Indicador) aumentassem 21,6% em janeiro.
Diante dessa alta, da expectativa de oferta interna restrita e da continuidade dos preços em seu patamar máximo, chegando a superar a paridade de importação, algumas indústrias têxteis se voltaram ao mercado externo, efetivando bons volumes de contratos de importação, em especial para a fibra dos Estados Unidos, conforme identificaram pesquisas do Cepea. Muitas empresas aproveitaram as valorizações do Real frente ao dólar e alguns incentivos, como isenções de ICMS (no Nordeste) e/ou operações que envolviam “drawback” para realizar essas operações.
Após atingir a paridade de importação, os preços internos estabilizaram-se e, no começo de maio, voltaram a cair, quando a oferta da nova safra estava chegando ao mercado.
Pesquisadores do Cepea destacam que, apesar da queda dos preços, o mercado não sofreu pressão de oferta naquele período, pois a produção dos estados de São Paulo, Paraná e Mato Grosso do Sul foi expressivamente menor com relação ao ano anterior. O motivo para a desvalorização da pluma foi mesmo a falta de demanda.
A partir da segunda quinzena de maio, os preços internos voltaram a se recuperar mantendo-se firmes até junho - mas em patamar relativamente baixo. Esse cenário surpreendeu agentes do mercado, visto que contrariou o comportamento histórico dos preços para a época do ano. Além da menor oferta dos estados de São Paulo, Paraná e Mato Grosso do Sul, compradores ativos se deparavam com o atraso na colheita nos estados de Mato Grosso, Goiás e Bahia, em decorrência das chuvas e das baixas temperaturas, que retardaram a abertura das maçãs.
Diante do Real valorizado frente ao dólar, da perspectiva de queda de produtividade e da dificuldade de manter a renda, produtores reivindicaram ajuda governamental para escoamento do produto da safra 2005/06. No terceiro trimestre, houve o lançamento dos leilões de Pepro (Prêmio Equalizador Pago ao Produtor Rural de Algodão). No total dos leilões, foram arrematados prêmios para 461.522 toneladas, correspondentes a 45% da produção estimada pela Conab – 1.037,9 mil toneladas. De modo geral, essa intervenção foi essencial para garantir principalmente o cumprimento dos contratos de exportação.
Segundo dados da Secex, entre janeiro e dezembro de 2006 foram exportadas 304,5 mil toneladas, volume 22,1% menor que em 2005 (391 mil toneladas). Entre janeiro e novembro (período de dados disponíveis), as importações somaram 79,1 mil toneladas, superando em 113% as do mesmo período de 2005 (37,1 mil toneladas).
As vendas externas totais da cadeia têxtil somaram US$ 1,9 bilhão entre janeiro e novembro, volume menor que em 2005 (US$ 2 bilhões). Já as importações passaram de US$ 1,4 bilhão em 2005 (janeiro a novembro) para US$ 1,95 bilhão no mesmo período de 2006. Com isso, a cadeia teve um déficit de US$ 59 milhões em 2006 (em 2005, havia tido um superávit de US$ 587,2 milhões).
Durante todo o ano, o setor têxtil apontou grande insatisfação quanto aos preços obtidos nas vendas dos produtos acabados. Com a taxa de câmbio mais favorável à importação, em relação aos anos anteriores, houve forte concorrência com os produtos asiáticos.
A boa notícia para o setor foi que os Estados Unidos revogaram formalmente o chamado “Step 2” desde 1º de agosto, um dos programas de subsídios ao setor de algodão que foi considerado ilegal pela OMC (Organização Mundial do Comércio) no ano passado. Esta é uma notícia importante para os produtores de algodão de países em desenvolvimento, já que se espera uma redução na área plantada com algodão nos Estados Unidos e, conseqüentemente, na exportação, abrindo maior espaço para outros países.
Mais informações podem ser obtidas com o pesquisador do Cepea Lucilio Rogerio Alves, Dr.
19-3429-8837
[email protected] ou www.cepea.esalq.usp.br