WWF defende que acelerar a redução das emissões, fortalecer a proteção das comunidades e assegurar recursos para quem mais precisa são medidas essenciais para transformar compromissos em resultados concretos e impulsionar a agenda climática
Por WWF e WWF-Brasil
Os governos que se reunirão na Conferência do Clima da ONU (COP31), de 9 a 20 de novembro, em Antália, na Turquia, precisam demonstrar que a ação climática global está avançando decisivamente da negociação para a implementação, com resultados concretos em relação aos compromissos já assumidos, afirma o WWF.
A transição energética está se acelerando em regiões estratégicas do mundo, assim como o processo de redução do desmatamento em escala global, demonstrando que a mudança é possível. No entanto, os países ainda não estão agindo com a rapidez necessária para cumprir as metas do Acordo de Paris e enfrentar os impactos climáticos cada vez maiores.
A ciência indica que é provável que o planeta ultrapasse temporariamente o limite de 1,5 °C de aquecimento global. O nível de ação adotado agora determinará a intensidade e a duração desse cenário. Para o WWF, o sucesso da COP31 deve incluir uma resposta política a esse desafio, com cortes mais rápidos nas emissões, maior resiliência para as pessoas e os ecossistemas terrestres, costeiros e marinhos, e financiamento substancial para os países em desenvolvimento, especialmente para as populações vulnerabilizadas.
A COP31 também deve ser um momento para consolidar uma abordagem na qual as negociações formais estabeleçam as diretrizes, enquanto coalizões, iniciativas setoriais e parcerias regionais avancem mais rapidamente na entrega de resultados. Ambas as frentes precisam estar alinhadas ao Acordo de Paris e fortalecer o progresso coletivo e a responsabilização pelos compromissos assumidos.
Manuel Pulgar-Vidal, líder global de Clima e Energia do WWF e presidente da COP20, afirmou:
“As pessoas avaliarão a liderança climática não por mais por uma promessa, mas pelos resultados que observarem em seus países, economias e vidas. A mudança já está acontecendo. Agora é o momento de acelerá-la, ampliá-la e financiá-la, para que o progresso se torne irreversível.
Isso significa avançar muito mais rapidamente: transformar os planos climáticos nacionais em investimentos concretos, garantir que o financiamento chegue aos países e às comunidades que precisam dele e tornar irreversível a transição para longe dos combustíveis fósseis. Já temos as soluções. O que falta é coragem política. Esperamos vê-la na COP31.”
A COP31 pode transformar essa coragem política em ação. As cinco prioridades do WWF estabelecem o que governos e parceiros precisam entregar, tanto nas negociações formais quanto fora delas:
- Implementar, sem adiar: Colocar em prática os acordos do primeiro Balanço Global (Global Stocktake), que avalia o progresso coletivo em relação às metas climáticas.
- Fortalecer a resiliência: Ajudar os países a se adaptarem mais rapidamente, garantindo maior proteção às pessoas e à natureza diante dos impactos das mudanças climáticas.
- Garantir o financiamento necessário para a transição: Oferecer aos países em desenvolvimento recursos para o enfrentamento das mudanças climáticas com previsibilidade e facilitar o acesso a esse financiamento.
- Utilizar a Agenda de Ação para acelerar a implementação: Transformar as iniciativas realizadas para além das negociações formais em resultados concretos. Isso inclui metas globais para ampliar a eletrificação e apoiar a transição para o fim dos combustíveis fósseis.
- Inovar na implementação: Fazer com que os esforços de implementação atuem de forma integrada para gerar maior impacto. Entre eles estão a Missão 1.5 (Mission 1.5), o Acelerador Global de Implementação (Global Implementation Accelerator), a Ponte para a Implementação Climática (Climate Implementation Bridge) e os mapas do caminho para combustíveis fósseis, para eliminação do desmatamento até 2030 e financiamento.
Fernanda de Carvalho, líder global de Política Climática e Energética do WWF, afirmou:
“A implementação significa conectar diferentes frentes de atuação, e cada etapa é importante. Os países precisam transformar urgentemente seus planos em ações, com responsabilidades claras e mecanismos para acompanhar os resultados. O financiamento deve chegar aos países e às comunidades que precisam dele, e as prioridades locais devem orientar a forma como esses recursos serão utilizados.
Para o WWF, a natureza e as pessoas devem ser a base de um futuro alinhado à meta de 1,5 °C. Isso significa avançar para longe dos combustíveis fósseis, interromper o desmatamento e a conversão de ecossistemas até 2030, restaurar ecossistemas, proteger os oceanos e transformar a maneira como produzimos e consumimos alimentos. A COP31 deve apoiar os países na implementação dessa abordagem integrada.”
No modelo de copresidência da COP31, Turquia e Austrália precisam trabalhar em estreita parceria para transformar ambição em resultados consistentes e acelerar a implementação. O WWF espera que ambos os países aproveitem seus papéis complementares para construir confiança, impulsionar avanços e garantir que tanto as negociações formais quanto a Agenda de Ação ampliada contribuam para o sucesso da COP31.
Dermot O’Gorman, CEO do WWF-Austrália, afirmou:
“Como presidente das negociações, a Austrália deve conduzir uma agenda ambiciosa para a COP, fundamentada na justiça para as comunidades que estão na linha de frente das mudanças climáticas. Isso significa dar continuidade ao trabalho em parceria com as nações do Pacífico, que lideram o movimento global por maior ambição climática. A liderança desses países e suas soluções locais devem estar no centro de todas as decisões tomadas em Antália.”
Mine Dogan, gerente de Conservação do WWF-Turquia para Clima, Energia e Biodiversidade, afirmou:
“Como país anfitrião e presidente da COP, a Turquia tem uma oportunidade valiosa de elevar a COP31 de uma responsabilidade diplomática a uma posição de verdadeira liderança. Essa liderança se constrói com credibilidade, e políticas nacionais plenamente alinhadas à meta de 1,5 °C podem oferecer uma base sólida para isso.
Esperamos que a COP31 acelere decisivamente a transição para longe dos combustíveis fósseis, apresente medidas concretas para tornar o financiamento climático mais previsível e acessível e integre plenamente o papel da natureza à ação climática. Os países com maior capacidade têm um papel fundamental na criação de condições favoráveis para uma transição sistêmica e no apoio àqueles que mais precisam. Vemos com satisfação a visão de fortalecer a implementação e apoiá-la por meio de iniciativas existentes e novas.”
QUATRO AGENDAS, UM OBJETIVO COMUM
Realizada um ano após a COP30, em Belém, no coração da Amazônia, a COP31 terá o desafio de transformar os avanços conquistados no Brasil em ações concretas. Para o WWF-Brasil, isso exige que quatro agendas fundamentais avancem de forma integrada: financiamento, mitigação, adaptação e oceanos. Juntas, elas são essenciais para acelerar a redução das emissões, proteger as populações mais vulneráveis e garantir os recursos necessários para enfrentar a crise climática. A prioridade é manter vivo o compromisso de limitar o aquecimento global a 1,5 °C e assegurar que a ação climática gere benefícios reais para as pessoas e a natureza.
FINANCIAMENTO: FAZER OS RECURSOS CHEGAREM A QUEM MAIS PRECISA
Sem recursos adequados, previsíveis e acessíveis, os compromissos climáticos não saem do papel. Na COP31, será fundamental avançar na implementação do Artigo 9 do Acordo de Paris, ampliar o financiamento público novo e adicional e promover mudanças na arquitetura financeira internacional. Também é preciso alinhar os fluxos financeiros globais à meta de 1,5 °C.
Para Tatiana Oliveira, líder da estratégia internacional do WWF-Brasil, o financiamento precisa deixar de ser uma promessa recorrente nas conferências e se transformar em recursos efetivamente disponíveis para os países em desenvolvimento.
“Não podemos continuar tratando o financiamento climático como uma promessa que se renova a cada conferência, enquanto os países em desenvolvimento seguem sem recursos para enfrentar a crise climática. A COP31 precisa entregar compromissos em financiamento público novo, adicional e previsível, adequado às necessidades de cada país. Sem financiamento justo não haverá transição possível – e os países e as populações que menos contribuíram para a crise continuarão pagando a conta mais alta.”
MITIGAÇÃO: ACELERAR A TRANSIÇÃO ENERGÉTICA E PROTEGER AS FLORESTAS
A redução das emissões precisa se traduzir em políticas públicas, investimentos e mudanças estruturais nas economias. Na COP31, será essencial acelerar a transição energética, enfrentar a expansão da exploração de petróleo e gás e avançar no combate ao desmatamento e à degradação florestal.
Alexandre Prado, líder de mudanças climáticas do WWF-Brasil, destaca que os compromissos assumidos pelos países precisam deixar o campo das intenções e se converter em medidas concretas.
“Não há mais espaço para metas climáticas que não se traduzam em redução efetiva de emissões. A COP31 precisa acelerar a transição para o fim dos combustíveis fósseis e enfrentar as principais fontes de emissões, incluindo o desmatamento e a degradação florestal. Os mapas do caminho para essas duas agendas precisam sair do campo das intenções e se transformar em políticas, investimentos e compromissos verificáveis. O que está em jogo é a credibilidade da ação climática global e a possibilidade de manter 1,5 °C ao nosso alcance.”
ADAPTAÇÃO: PESSOAS E TERRITÓRIOS NO CENTRO DAS DECISÕES
Os impactos da mudança do clima já afetam territórios, cidades, ecossistemas e meios de vida. A COP31 deverá avançar na implementação da Meta Global de Adaptação, com indicadores capazes de medir resultados, ampliar o financiamento e garantir a participação das comunidades mais vulneráveis nas decisões.
Para Flávia Martinelli, especialista em mudanças climáticas do WWF-Brasil, a adaptação precisa responder às necessidades de quem já enfrenta os impactos da crise, com soluções construídas a partir das realidades locais.
"Adaptação não pode ser apenas uma promessa para o futuro: precisa responder aos impactos que as pessoas já enfrentam hoje. A COP31 deve avançar na definição da força-tarefa que trabalhará os mais de 50 indicadores definidos em Belém. Eles precisam medir resultados reais, sem ignorar a diversidade e o conhecimento dos territórios. Precisamos de políticas construídas a partir dos impactos e dos saberes locais, com participação efetiva das comunidades e financiamento compatível com os desafios. Quem está na linha de frente da crise climática não pode continuar na linha de trás das decisões."
OCEANOS: UMA AGENDA ESSENCIAL PARA O CLIMA
Fundamental para regular o clima, absorver carbono e proteger as populações costeiras, o oceano e seus ecossistemas ainda recebem atenção insuficiente nas negociações climáticas. Para o WWF-Brasil, a COP31 precisa integrar o tema às decisões da Convenção do Clima, fortalecer a proteção dos ecossistemas marinhos e costeiros e ampliar o financiamento para essas soluções.
Marina Corrêa, especialista em oceanos do WWF-Brasil, ressalta que proteger os ecossistemas marinhos e costeiros precisa ser parte integrante das estratégias globais de enfrentamento da crise climática.
“Não existe solução climática completa sem o oceano. Ele é fundamental para regular o clima, absorver carbono, proteger contra eventos extremos e sustentar milhões de pessoas, mas ainda não recebe a atenção política e financeira que merece. A COP31 precisa integrar efetivamente os oceanos às decisões climáticas, acelerar a implementação dos compromissos assumidos e ampliar a proteção e a restauração dos ecossistemas costeiros e marinhos. Proteger o oceano não é uma agenda paralela à luta contra a mudança do clima: é condição indispensável para manter 1,5 °C ao nosso alcance e proteger as populações costeiras.”
