O mercado brasileiro de carne suína enfrenta um novo desafio no comércio internacional. As Filipinas, principal destino das exportações nacionais da proteína, anunciaram a suspensão temporária das importações de determinados cortes e miúdos suínos, provenientes de diferentes países, pelo período inicial de 60 dias. A decisão, formalizada no sábado (7), busca proteger os produtores filipinos diante da queda dos preços internos e do avanço da concorrência internacional.
A medida preocupa a cadeia produtiva brasileira pela importância estratégica do país asiático. Atualmente, as Filipinas respondem por 23,36% de todo o volume de carne suína exportado pelo Brasil e por aproximadamente 22% da receita cambial do setor. Entre janeiro e setembro de 2026, foram embarcadas 271 mil toneladas ao mercado filipino, movimentando US$ 595 milhões, conforme dados do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC).
Nos últimos três anos, as Filipinas ampliaram significativamente sua participação nas compras da carne suína brasileira, ocupando parte do espaço anteriormente destinado à China. O Brasil consolidou-se como o principal fornecedor do mercado filipino, respondendo por quase metade das importações de carne suína daquele país.
Crise na produção local motivou restrições
A decisão do governo filipino está relacionada às dificuldades enfrentadas pelos suinocultores locais, que atribuem à entrada crescente de carne importada parte da pressão sobre os preços pagos aos produtores.
Dados apresentados pelo Departamento de Agricultura das Filipinas mostram que a autossuficiência na produção de carne suína caiu de 74,3%, em 2021, para aproximadamente 54% entre janeiro e agosto de 2026. Paralelamente, a participação das importações no consumo interno avançou de 36% para 55% no mesmo intervalo.
As autoridades filipinas estimam que os prejuízos enfrentados pelos produtores podem alcançar US$ 900 milhões em 2026, caso os preços permaneçam nos níveis atuais.
A determinação, assinada pelo secretário de Agricultura Francisco Tiu Laurel Jr., estabelece uma salvaguarda comercial preliminar que abrange produtos específicos, incluindo carcaças, pernis, paletas, outros cortes e determinados miúdos suínos, frescos, resfriados ou congelados.
A entrada em vigor depende dos procedimentos oficiais de implementação. Embora a restrição tenha duração inicial de 60 dias, o governo filipino admite a possibilidade de prorrogação, conforme o resultado das investigações e a situação econômica dos produtores locais.
Impactos podem atingir toda a cadeia produtiva brasileira
Para o Brasil, a suspensão representa um sinal de alerta em um momento em que as exportações desempenham papel importante no equilíbrio entre oferta e demanda de carne suína.
No curto prazo, os impactos poderão ser amenizados pela maior procura por proteína animal durante as festas de fim de ano. Entretanto, uma eventual prorrogação das restrições aumenta a preocupação da indústria frigorífica e dos produtores.
Caso os volumes normalmente destinados às Filipinas não encontrem compradores em outros mercados internacionais, parte da produção poderá ser redirecionada ao consumo doméstico. Esse cenário teria potencial para ampliar a oferta interna, pressionar as cotações da carne e, consequentemente, afetar a remuneração dos suinocultores.
A dimensão dos efeitos dependerá do volume efetivamente atingido pelas restrições, da situação dos contratos já firmados e da capacidade de outros mercados absorverem a proteína brasileira.
A decisão filipina reforça a importância da diversificação dos destinos comerciais para a suinocultura nacional, especialmente para estados com forte presença exportadora, como Santa Catarina. O setor deverá acompanhar os próximos desdobramentos da medida, que coloca em evidência os riscos da dependência de grandes compradores internacionais.
